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Lydia Mutsch, ministre de l'Égalité des chances, nous explique pourquoi le pays a opté pour son propre modèle en matière de prostitution, loin de ceux de l'Allemagne et de la Suède. Au Luxembourg, la prostitution n'est pas interdite et ni la personne qui se prostitue, ni le client ne sont pénalisés à moins que ce dernier ait profité des services d'une personne vulnérable ou exploitée.
Le projet de loi s'appuie sur l'expérience des acteurs du terrain qui a été recueillie à travers le plan d'action national "Prostitution" PAN et il concerne uniquement la prostitution dite "forcée". Au Luxembourg, nous faisons une distinction entre la prostitution supposée "libre", exercée en principe par des personnes selon leur choix et non légiférée, et celle considérée comme "forcée", c'est-à-dire exercée pour le compte d'autrui et soumise à différentes formes de violence.
Même si le projet de loi ne concerne que la traite des êtres humains et le proxénétisme, on ne peut pas considérer que la prostitution est un métier comme un autre. Le Luxembourg entend apporter ses propres réponses à ce type de prostitution. Le modèle allemand n'est pas compatible avec notre engagement avec la Convention de New York portant sur la répression de la traite des êtres humains, convention qui ne nous permet pas de réglementer la prostitution.
De plus, ce modèle n'a pas eu les retombées positives inititalement prévues: l'encadrement et le contrôle des personnes prostituées n'ont pas été au rendez-vous du côté des "travailleurs du sexe" et on a assisté à une marchandisation du corps du côté des clients. Si l'Allemagne entend maintenir son régime réglementariste, elle va également réformer sa législation par des mesures plus strictes quant à l'exploitation de la prostitution.